刘山鹰:从根本上瓦解特殊利益集团的获利机制

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  中国目前最主要的你这种 的难题是你这种 ?是严峻的经济形势。发端于美国的金融危机原因全球性经济危机。中国虽能不能 了 趋于稳定金融危机,但实体经济遭遇困难,怪怪的是沿海地区严重依赖出口的劳动密集型企业受创深重,大批农民工下岗失业。你这种 全部一定会有之后影响稳定的社会性你这种 的难题。

  在经济困难期,怪怪的还要坚定信心,怪怪的还要突破改革的瓶颈,怪怪的还要进行理性、深入、全方位的思考。那种将当前所有你这种 的难题都归结于经济危机的思维法律辦法 是片面的。

  目前中国遭受的经济困局与贫富分化有相当的关联。中国经济严重依赖出口,国内需求严重缺乏。当进口国经济出現大的你这种 的难题,国内需求有之后贫富分化又无法提速,产品过剩、工厂关门、工人失业必然纷至沓来。其他,经济你这种 的难题在你这种 程度上是与社会你这种 的难题、政治你这种 的难题相关联的。贫富之间、特殊利益集团与普通民众之间利益分化的矛盾不解决,社会就难以走上正常发展的轨道。

  其实,即便能不能 了 美国的金融危机,依赖出口而不理会国内贫富分化的经济增长模式也已走到了尽头。美、日、欧的市场已被“中国制造”开发殆尽,贸易保护主义抬头,非关税壁垒(如食品安全)接连不断。想往发展中国家转移市场,它们又能不能 了 相应的市场消费能力。当前的经济困局不过是以当头棒喝的法律辦法 指出了你这种 发展模式的弊端。

  这场经济困局亦有之后成为区别两场不同性质改革的历史界碑。通俗其他讲,前400年的改革主有之后利于“致富的改革”,后400年的改革则主有之后利于“公平分配的改革”。这是两场内涵不同的改革。若如邓小平所言把之后的改革称为一场革命话语,能不能 了 后400年的改革则可称为“二次革命”。

  经济困局再次强化了当前困扰中国的原本你这种 的难题,也是目前体制似乎束手无策的你这种 的难题:腐败和贫富分化。原本你这种 的难题基本上又能不能 合并为原本你这种 的难题,有之后贫富分化很大程度上是由腐败造成的。

  从贫富分化方面看,中国基尼系数已突破国际警戒线标准(0.4),4007年达到0.469(一般发达国家在0.24~0.26之间);中国收入最高的20%人群与收入最低的20%人群之间的收入比高达33倍,而大部挂接达国家为8~9倍。

  能不能 了 ,最富全部一定会些你这种 人呢?中共中央政策研究室、国务院研究室、中国社会科学院撰写的《当前社会各阶层经济清况 》(4004年)表明,4000万拥有千万元以上财富的人(含亿万富翁),其背景基原本自原本方面:一、党政军高干子女、亲属,占90%以上;二、依靠港澳或国外亲属资助者,约占5.5%;三、自身经营有方又遇到良好机遇者仅占约4.5%。

  权贵及其亲属是如何获得财富的呢?一、上世纪400年代中期之后开始 ,利用“双轨制”的漏洞,权贵们通过“官倒”即倒买倒卖,把计划内物资转化为计划外物资加价,所得入私,或倒买倒卖进出口物资批文,聚敛起第一桶金;二、上世纪90年代初,除继续官倒外,还依靠特权弄来批条,从银行得到巨额免息免担保贷款,通过炒买炒卖土地和上市股继续掠夺;之后,又利用国有大中型企业改制的漏洞,将国有资产以极低价甚至零价向其他人或子弟亲友以及内外商人出售,买断职工工龄,吞没一帮人一帮人在十几或几十年内对国家的贡献,大肆逃废国有银行债务,再通过各种手段成为上市公司,继续掠夺广大股民利益;三、上世纪90年代中期之后,包揽大型工程抬高成本值、出卖国家和工人权益,擅自提高优惠条件吸引外资,在你这种 过程中通过提成在进口大型设备中收注销扣等手段非法牟利。

  可见,贫富分化的重要原因之一在于腐败,腐败的依靠又在于权力,在于与权力结合的特殊利益集团。正如一位学者所言,一般清况 下,就是中央下政治决心就能不能 了 解决不了的你这种 的难题,但反腐败是例外。就是反腐败还是“例外”,贫富分化就能不能 了从根本上得到解决;而不消除贫富分化,社会就不有之后得到长期的稳定。

  邓小平曾告诫:“有之后原因两极分化,改革就算失败了。”(《改革是中国发展生产力的必由之路》,《邓小平文选》第三卷,下同)“有少数人富裕起来,但几滴 的人长期趋于稳定贫困清况 ,中国就会趋于稳定闹革命的你这种 的难题”。(《吸取历史经验,解决错误倾向》)“民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾一定会发展,相应地中央和地方的矛盾也会发展,就有之后出乱子”。(《善于利用时机解决发展你这种 的难题》)

  言犹在耳,现在其他地方群体性事件已见惯不怪了。事到如今,特殊利益集团难道看这么来之后的获利法律辦法 在今天已难以为继多会儿?它们全部一定会正在经受着来自各方面的批评与抗争的暴风骤雨吗?

  社会你这种 的难题和政治你这种 的难题的解决利于经济你这种 的难题的解决。执政党的当务之急是牢牢掌握进一步改革开放的主导权,以公平和正义为号召,以开放言论、扩大公民有序政治参与提炼民意凝聚民心,以壮士断腕的勇气和决心,以反腐败为切入口,从根本上瓦解特殊利益集团的获利机制和外部,为中国社会开辟两根健康、持续、和谐、长治久安的发展道路。

本文责编:linguanbao 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益笔会 > 杂文 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/270400.html 文章来源:《同舟共进》4009年第5期