乔治·马格努斯:“一带一路”能否改变全球体系?

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  2013年习近平出访哈萨克斯坦时,提醒东道主两国沿“丝绸之路”(Silk Road)拥有同去的商业纽带,其历史能越来越追溯到两千多年本来我。这位中国国家主席接着提议建设“丝绸之路经济带”(Silk Road Economic Belt),为亚洲带来新的繁荣。习近平此次讲话几乎没引起国际媒体注意,但越来越两年后,五种所谓的“一带一路”(One Belt, One Road)计划——结合海上丝绸之路——成了习近平外交政策和国际经济战略的核心。“一带一路”计划将对该地区和全球企业产生重大商业影响,同去将给这片美国、日本、印度和俄罗斯几国都趋于稳定重大而彼此冲突的利益的地区,带来不可预知的地缘政治影响。

  一段时间以来,中国政府明显时需在国内外找到两根新的商业道路。过去中国在非洲和亚洲签订的基于获得大宗商品资源的双边投资协议,有些是非商业的,执行欠佳,因此有时在当地不受欢迎。它们所服务的国内房地产和投资热潮现已结速英语 ,给中国留下了种种大问题,如工业和建筑业产能严重过剩、通货紧缩以及不断加剧的债务管理大问题。

  此外,中国已厌倦了积累无穷尽的美国国债和有些政府债券,现在偏好加大海外直接投资。北京方面也早就表示反对美国及美元在全球金融机构的霸主地位,最引人瞩目的本来我国际货币基金组织(IMF)以及世界银行(World Bank)。

  因此在过去一年,中国政府采取了三大举措。中国与有些金砖国家新兴经济体同去创立了新开发银行(New Development Bank),它就像IMF的基因重组机构,具有很浓的象征原因分析。中国还创建了亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,简称亚投行),并将提供半数资金,亚投行目前已拥有57个意向创始成员国。是原因分析资金、组织以及治理大问题可以成功外理,亚投行到2020年能越来越每年提供50亿美元贷款,与世界银行现在承诺的每年50亿美元贷款相差不太远。

  然而,与“一带一路”这部重头戏相比,五种本来利于兴表演。两个多 普遍的说法是,从西安(中国古都、古丝绸之路的起点)、经中亚、到中东、俄罗斯和欧洲,这条现代丝绸之路将连接起6两个国家、44亿人口。海上丝绸之路的目的是将南中国海与印度洋、东非、红海以及地中海连结起来。不可外理地,这将要求中国将其日益增长的海军力量投射到更远的地方。资金将来自中国的几家开发银行,其中最大的两家最近收到了总共逾500亿美元的新资金,用于支持新业务。中国有近4万亿美元的外汇储备,中国政府无疑会认为,将外汇储备池中的资金多分出有些用于五种目的是相当于的。

  “一带一路”能越来越像有些人宣称的那样,成功改变全球体系?五种说法的倡导者说,投资的受益者和供应商必将受益于新的基础设施、能源管道、光纤和通信系统、以及贸易壁垒的降低。亲戚亲戚有些人还认为,五种计划严丝合缝地契合中国的时需。它可抵消中国国内投资率下降、产能过剩日益严重的影响,为潜在的反腐运动对象提供商业上的甜头、不利于亲戚亲戚有些人配合改革,不利于发达沿海地区与相对落后的西部省份经济一体化,还有重要的有些是,不利于金融一体化,包括推进人民币国际化。

  不过,那我说是本末倒置。“一带一路”以及亚投行等配套机构或许可以改变全球体系,但这暂且抽象意义上的,因此前提是它们反映了中国政府在有些长期经济和政治目标上的追求。五种长期目标包括,让中国的人均收入达到美国的水平,接受开放治理,让有些国家对中国的外交政策买账,让他民币成为储备货币、而不本来我作为交易手段被更广泛地使用。中国时需让外界看了,它有实现五种远大目标的决心。

  是原因分析中国新金融外交的目的是,在不从根本上改变政治和经济逻辑的前提下扩大和加深其全球足迹,越来越结果是原因分析是整个亚洲面临更大全球风险。最终,五种战略重心西移将不过是对美国重返亚洲的宣告,五种宣告虽是商业上的,但也是咄咄逼人的,它提醒亲戚亲戚有些人,就像美国历史学家爱德华?勒特韦克(Edward Luttwak)所说,地缘经济是“遵循商业语法的战争逻辑”。

  本文作者是牛津大学中国中心(China Centre, University of Oxford)研究员

  译者/何黎

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